起侮辱性绰号,属欺凌!上传被欺凌者受欺凌图像,属情节恶劣的严重欺凌! 11月12日,广东省教育厅等13部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案的实施办法《试行》》,对校园欺凌的种类、预防、治理等问题作出明确规定。《实施办法》自2018年12月1日起实施,有效期3年。
关于《实施办法》的具体内容
小编带你一探究竟
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欺凌者行为严重可开除学籍
《实施办法》对校园欺凌行为的性质进行了划分。其中,经过学校教育再次恃强凌弱、在社交媒体上传被欺凌者受欺凌图像、多次强脱被欺凌者衣物、多次强索被欺凌者财物等行为属于屡教不改或情节恶劣的严重欺凌事件。对被欺凌者拳打脚踢、拉扯头发,捏造事实诽谤被欺凌者,在社交媒体用图像贬低或侮辱被欺凌者人格等行为,属于情节比较恶劣的严重欺凌事件。此外,给他人起侮辱性绰号、在社交媒体发表贬低或侮辱他人人格言论等行为,属于情节轻微的一般欺凌事件。
《实施办法》对不同性质的校园欺凌规定了不同的处理方式。其中,学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者,在进行批评的同时给予惩戒,严重者可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。
学校应在10日内完成调查
《实施办法》明确,学生之间发生的不涉及违法犯罪的欺凌事件的处置以学校为主。学校应根据本校实际成立学生欺凌综合治理委员会(简称“学校学生欺凌综治委”),对学生欺凌事件进行认定和处置,高中阶段教育的学校学生欺凌综治委应吸纳学生代表参加。
学校处置学生欺凌事件应由学校学生欺凌综治委认定欺凌行为。学校一般应在学校学生欺凌综治委启动调查处理程序10日内完成调查,作出处理决定;学生欺凌事件情况复杂需要延长处理时间的,由学校学生欺凌综治委负责人提出,经校长批准可以延长10日。
学校可以根据欺凌者实施欺凌行为的性质、情节、危害程度对欺凌者采取一种或多种相适应的惩戒方式,如对欺凌者给予批评;责令欺凌者向被欺凌者当面赔礼道歉,取得被欺凌者谅解;责令欺凌者在监护人陪同下在学校写检讨书,并由监护人签字;训诫;纪律处分等。其中,对于未8周岁的学生不给予纪律处分,可以给予口头批评教育,帮助改正错误。
学校对于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件中的欺凌者,在进行批评的同时给予惩戒,必要时可将实施欺凌学生转送专门教育学校进行教育。涉及违反治安管理的学生欺凌事件的处置以公安机关为主,非义务教育阶段的学校对于严重欺凌者可以给予留校察看、勒令退学、开除学籍的处分。涉及犯罪的学生欺凌事件的处置以公安机关、人民检察院和人民法院为主,非义务教育阶段的学校对于严重欺凌者给予直至开除学籍的处分。
政府或学校出现失职渎职将被问责
《实施办法》明确,教育行政部门可以委托第三方评估机构和专家对辖区内学校的学生欺凌进行专项调查与评估活动,并支付费用。
《实施办法》强调,政府部门职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位,由本级人民政府给予通报、约谈、挂牌、督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任追究。政府部门和学校相关工作人员在学生欺凌事件发生后的处置存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,依法给予相关责任人党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。监护人不依法履行监护职责,将依法由其所在单位或村(居)民委会予以劝诫、制止;构成违反治安管理条例行为的,由公安机关给予行政处罚。
《实施办法》对学生欺凌事件的
种类和适用做出了明确规定
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情节轻微的一般欺凌事件
欺凌者恃强凌弱给被欺凌者身体和心理造成轻微痛苦,其行为没有违法,具有下列情形之一的,属于情节轻微的一般欺凌事件:
(一)给他人起侮辱性绰号的;
(二)侮辱其人格,程度较轻的;
(三)损坏他人财物,价值较低的;
(四)在社交媒体上发表贬低或者侮辱他人人格言论的。
情节比较恶劣的严重欺凌事件
欺凌者恃强凌弱的行为尚未违法、对被欺凌者身体和心理造成明显害,具有下列情形之一的,属于情节比较恶劣的严重欺凌事件:
(一)对被欺凌者拳打脚赐、掌掴拍打、推撞绊倒、拉扯头发等物理攻击的;
(二)捏造事实诽谤被欺凌者的;
(三)在社交媒体用图像贬低或者侮辱被款凌者人格的;
(四)强脱被欺凌者衣物的;
(五)强索被欺凌者财物的;
(六)其他情节比较恶劣的严重欺凌事件。
屡教不改或情节恶劣的严重欺凌事件
欺凌者具有下列情形之一的,属于屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件:
(一)经过学校教育再次恃强凌颗的;
(二)在社交媒体上传被欺凌者受欺凌图像的;
(三)行为违反治安管理法规,但未满十四周岁不予处罚的;
(四)行为违反治安管理法规,但依法属于不子处罚的;
(五)携带刀具等器械威胁或打被欺凌者的;
(六)多次强脱被欺凌者衣物的;
(七)多次强索被欺凌者财物的;
(八)其他屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件。
欺凌者依法已达到法定责任年龄,欺凌行为已枃成违反治安管理或犯罪,且不属于免予或者不予追究行政或者刑事责任的学生欺凌事件。
网友:好好好好好!
@潮牌: 其实很多小孩受到欺凌后只会选择隐瞒 然后留下一生的阴影。
@呆猫: 哎,主要还是家长老师帮助树立正确人生社会观。
@杨小八: 反对校园霸凌,关注少年成长。愿所有的青春,都可以被温暖对待。
@1粒糖2种味道: 校园霸凌可以对孩子产生一辈子的伤痕。
@传奇的幻觉: 好!爆灯点赞。
校园欺凌问题已引起国家的高度重视
校园欺凌问题已经引起国家的高度重视。 据数据显示,2016年,国务院教育督导委员会开展全国性校园欺凌专项治理行动,教育部、团中央等9部委联合制定《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导性意见》。
紧接着,2017年,国务院办公厅下发《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》 ,进行全面的顶层设计和系统的制度整合、机制创新。
校园欺凌数据报告
17年8月,最高人民检察院发布的消息也印证了我们在司法层面上作出的努力。
2017年11月,教育部、团中央等11部门印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》 ,更加明确了校园欺凌的界定,并针对学生欺凌的不同情形,制定了不同的惩戒措施。
《方案》中指出,屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。
而针对家庭教育的缺失,家长的失职,对犯罪嫌疑人家长进行强制亲职教育,在预防犯罪以及重塑问题家庭方面都起到了积极作用。
视频来源:央视社会与法频道,2018年1月23日,由团中央维护青少年权益部策划指导、CCTV-12社会与法频道播出的纪录片《呵护明天之住手吧少年》
霸凌的恶劣影响
霸凌行为影响了每一个人:被霸凌的人、实施霸凌的人,以及那些霸凌的旁观者。
◆ 霸凌受害者会产生负面的生理心理问题。
霸凌对受害者的生理健康与心理健康都会产生负面影响。调查发现,被霸凌的学生比起同伴,更可能表现出头痛和胃痛的症状,免疫能力也更弱。而另一项针对澳大利亚750名学生的研究显示,受害者更容易有高焦虑水平、社交障碍以及抑郁。
由于被霸凌带来的不安全感,使得受害者在学校很难集中注意力,并且部分受害者会因为感到不安全而旷课甚至辍学,影响学习成绩。
此外,有一部分受害者会成为日后暴力的犯罪者。在美国,上世纪90年代,在15起校园枪击案中,有12起枪击案的罪犯曾遭受过校园霸凌。
◆ 对实施霸凌的人,同样有负面影响
霸凌行为同样会伤害霸凌的实施者。他们在成年后更容易出现行为问题,如酒精、物质滥用等等。也更容易出现犯罪行为,或是成家后对配偶和子女进行家暴。而对于那些既是受害者,又成为霸凌者的人,他们有最高的风险产生抑郁症,或者自杀。
◆ 霸凌也会影响到霸凌的目击者
调查发现,比起没有卷入过霸凌的学生,霸凌的目击者会更容易在日后产生心理问题,比如患有抑郁症和焦虑症;同时,也会更有可能吸烟、酗酒或者使用毒品。目击霸凌也会影响到学习,目击者可能会旷课,甚至辍学。
所以,霸凌会影响到卷入其中的所有人。即使目击者选择什么也不做,只是单纯地旁观,Ta可能依然不能免除霸凌带来的影响。
◆ 个别案例中,霸凌也可能会转变出积极影响,只要你愿意站出来
虽然霸凌会给参与者们带来负面影响,但是对于那些敢于反抗霸凌者的学生,霸凌经历可能会带来积极影响。
加州大学洛杉矶分校的一项研究发现,那些反抗校园霸凌的人,本身的社会竞争力更强,也更为成熟。反抗霸凌锻炼了孩子们冲突解决的能力,也提前给他们上了一课:并不是生命中所有人都会喜欢你。
拒绝校园欺凌
呵护孩子们的明天